关于《2024年独山子区法治政府建设工作要点》的政策解读

一、起草背景

认真贯彻落实克拉玛依市党委、克拉玛依市人民政府关于法治政府建设的决策部署，根据《2024年克拉玛依市法治政府建设工作要点》，结合我区实际，制定本要点。

二、起草过程

区司法局向区发改委、工信局、应急管理局、市场监督管理局、政务服务中心征求意见，共收集整理意见建议11条，采纳吸收11条，最终形成了送审稿。2024年5月21日，经独山子区人民政府同意，印发了《2024年独山子区法治政府建设工作要点》。

三、主要内容

《要点》包括加强党对法治政府建设的领导、加强政府机构职能体系建设、加强依法行政制度建设、加强决策程序制度建设、加强行政执法机制建设、加强突发事件应对、加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解、加强行政权力制约和监督、加强统筹协调、加强组织领导10个部分。

第一部分为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,加强党对法治政府建设的领导。一是将学习贯彻党的二十大精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合。二是政府各部门主要负责人要切实履行推进本部门法治建设第一责任人职责，严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。

第二部分为加强政府机构职能体系建设，更好发挥政府作用。一是优化政府组织机构设置，严格机构编制管理，理顺部门职责关系，促进政府职能转变。二是深化营商环境优化提升三年行动，着力营造公平透明高效的市场化环境、有力度更有温度的法治化环境、统一开放平等的国际化环境。三是贯彻落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》。

第三部分为加强依法行政制度建设，推进政府治理法治化。加强行政规范性文件监督管理，严格把关行政规范性文件起草、征求意见、合法性审核、审议决定、签发、登记编号、公布等程序，开展行政规范性文件清理及后评估工作。

第四部分为加强决策程序制度建设，提升行政决策质量。一是落实重大行政决策事项目录管理制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。二是加强法律顾问和公职律师队伍建设，引导法律顾问和公职律师在政府决策中发挥好前哨作用。

第五部分为加强行政执法机制建设，推进严格规范公正文明执法。一是深化行政执法体制改革，科学设定综合行政执法机构的职能范围，推进街道逐步实现“一支队伍管执法”。二是积极推行包容审慎监管。三是聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等执法不作为乱作为问题，开展行政执法突出问题整治。四是加快构建行政执法监督工作体系，强化监督机制建设、创新执法监督方式，建立健全行政执法常态化、长效化的监督制约机制。

第六部分为加强突发事件应对，依法预防处置重大突发事件。毫不放松抓好安全生产和防灾减灾，坚决防止发生重特大生产安全事故。加强突发事件监测预警、信息报告、应急响应、恢复重建、调查评估等机制建设。

第七部分为加强社会矛盾纠纷行政预防调处化解，促进社会公平正义。一是推动新修订的《行政复议法》全面贯彻实施，强化行政复议化解行政争议“主渠道”作用。二是加强行政复议队伍及场所规范化建设，提高行政复议工作能力。三是加强和规范行政应诉工作，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%。四是坚持和发展新时代“枫桥经验”。

第八部分为加强行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行。一是健全府院、府检联动工作机制。二是全面落实政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，法定主动公开内容全部公开到位，政府信息公开申请答复率达到100%。三是加快推进政务诚信建设，履行在招商引资、政府采购等活动中与投资主体签订的各类合同协议，不得以政府换届和领导人调整等理由不履行或不实际履行承诺。

第九部分为加强统筹协调，推进数字法治政府建设。一是构建完善的数字政府框架，强化数字化改革机制建设，优化整合各类数据、网络平台，防止重复建设。二是加快推进政务数据有序共享，进一步明确政务数据提供、使用、管理等各相关方的权利和责任，推动数据共享和业务协同。三是深入推进“互联网+”监管执法，加强行政执法和行政执法监督信息化建设。

第十部分为加强组织领导，强化法治政府建设示范引领。一是加强法治政府建设组织领导。二是强化法治政府建设示范引领作用。

四、解读主体

独山子区司法局。

五、联系方式 0992-3655073