《独山子区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要中期评估及修订调整报告》的政策解读

一、编制目的

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。科学做好我区“十四五”规划纲要中期评估和调整工作是落实党的治疆方略，特别是落实社会稳定和长治久安总目标以及自治区党委、克拉玛依市委各项部署的重要举措，独山子区统筹各相关部门做好规划中期评估各项工作，确保高质量完成我区“十四五”规划《纲要》中期评估工作，为“十四五”规划《纲要》提出科学可行的目标方向。

二、编制过程

2022年12月底，我区将规划中期评估列为2023年度全区重点工作，区委区政府主要领导在务虚会上要求高度重视“十四五”规划中期评估工作，提前准备，做好评估前期工作，按照程序调整规划，理顺突出问题，尽快形成调整思路，谋划重大产业布局，梳理重大项目，确保评估工作高质量完成。

2023年3月，区发改委组织开展“十四五”规划中期评估书面调研工作，要求各部门加快梳理“十四五”规划各项指标、重大政策、重点项目完成情况，分析规划实施中存在的问题，提出需要修改的指标、项目以及内容，研究需纳入市级、区级规划的重大项目、重大事项、重大改革举措。初步征集区级规划需要调整重点指标4个，需增加删除内容6处，项目新增建议36项，提出项目修改建议1项，项目删除建议1项，需纳入市级规划内容3条。

5月，市发改委会同自治区发展改革委经济研究院来我区开展调研工作。通过实地考察和座谈调研等方式，详细了解“十四五”规划《纲要》实施以来我区经济社会发展主要指标、重大任务和重点项目推进落实情况，为我区“十四五”规划中期评估工作奠定坚实的基础。

6月-8月，初步提出我区“十四五”中后期发展思路和目标、指标、项目调整意见。整理汇总建议调整指标6个，删除项目82个、修改项目33个、新增项目83个。

9月，区发改委将《〈独山子区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉中期评估及修订调整报告（初稿）》发至各相关单位征求意见，已征集意见建议40余条。

三、主要内容

《报告》分为4个部分。第一章为《纲要》实施总体进展情况，全面分析了《纲要》的主要指标完成情况、9大重点任务落实情况以及重点项目实施进展。第二章为发展环境面临的新变化，从国际、国内、疆内、市域和独山子区的变化全面分析落实《纲要》的挑战和问题。第三章为《纲要》调整修订及推进落实的措施建议，从调整背景、调整原则、调整的主要建议三个方面分析调整的具体内容，对发展思路、主要指标、重点任务、重点项目均进行了调整。第四章为推进《纲要》继续实施的重点任务，提出了九个方面的具体任务。

四、解读主体

独山子区发展和改革委员会。

五、解读人

第一解读人：范红永  独山子区发展和改革委员会副主任。

日常解读人：柳  燕  独山子区发展和改革委员会经济规划办科员。